Eversti Robert Sikes (Steven Seagal) on päättänyt koota yhden miehen armeijansa ja puhdistaa kotikaupunkinsa kadut rikollisuudesta. Hän aikoo murskata katujengit, mafian ja korruptoituneet poliitikot maan tasalle pala kerrallaan, niin kauan kunnes tehtävä on kokonaan suoritettu. Kovanaamaisen everstin entinen suojatti William Porter ei pysty hyväksymään entisen esimiehensä omankädenoikeutta ja järeitä otteita, vaan lyöttäytyy yhteen paikallisen poliisin kanssa lopettaakseen veriset kostotoimenpiteet ja saadakseen miehen telkien taakse.